Publieke consultatie over het voorstel tot wijziging van de T&C BSP mFRR

Achtergrondinformatie

In het kader van de balanceringsincentive voor BSP Faster Settlement, geformuleerd door de CREG in het Besluit (B)658E/89, heeft ELIA de settlement- en facturatieprocessen voor de aanbieders van balanceringsdiensten herzien om snellere betalingen voor hun dienst te garanderen, wat een positieve impact heeft op hun vereiste werkkapitaal, bijdraagt tot een snellere feedbacklus op de dienst en in het algemeen efficiëntie creëert in de werking van de processen. Het voordeel van een snellere betaling aan de BSP's zal dus helpen om hun achterliggende netgebruikers te vergoeden. Door de betalingstermijnen te verkorten, vergemakkelijkt deze verbetering bovendien de markttoegang voor nieuwe BSP's door de toetredingsdrempels te verlagen en helpt het de concurrentie tussen hen te vergroten. De historische benadering voor afwikkeling enkele maanden na oplevering verdient een update. Deze herziening maakt de overgang mogelijk naar meer digitalisering en hedendaagse functionaliteiten zoals self-billing, waarbij ELIA voorstelt om facturen en creditnota’s uit te reiken in naam en voor rekening van de BSP.

De voorgestelde wijzigingen zijn besproken met de stakeholders tijdens drie workshops, die plaatsvonden op 05/12/2024, 13/02/2025 en 02/04/2025.

De wijzigingen in het verrekenings- en factureringsproces zijn gemeenschappelijk voor de drie balanceringsproducten: FCR, aFRR en mFRR, en vereisen bepaalde wijzigingen van de voorwaarden. Daarom organiseert ELIA tegelijkertijd een openbare raadpleging over het voorstel van wijzingingen voor elk van de balanceringsproducten. Elke opmerking of suggestie van de belanghebbenden over de gemeenschappelijke wijzigingen in het settlement- en factureringsproces zal in overweging worden genomen voor de drie producten, indien van toepassing.

Naast de wijzigingen met betrekking tot het verrekenings- en factureringsproces, bevat dit voorstel tot wijziging van de T&C BSP mFRR ook:

• Wijzigingen met betrekking tot de deelname van laagspanningsleveringspunten via headmeters. In de context van de huidige openstelling van het mFRR-marktsegment voor leveringspunten aangesloten op laagspanningsniveau. Gezien deze openstelling en het daaruit voortvloeiende mogelijk zeer hoge aantal individuele leverpunten die in de toekomst aan de mFRR-dienst zouden kunnen deelnemen, heeft het wijzigingsvoorstel tot doel het operationele biedproces voor de BSP's te vergemakkelijken en de impact op de betrokken IT-tools te beperken;
  
  
• Wijzigingen met betrekking tot de uitrol van aFRR/mFRR-combinaties. In navolging van de studie "Analyse van de mogelijkheid om verschillende types balanceringsproducten aan te bieden op DPPG", gepubliceerd op 20 oktober 2022, wenst Elia alle resterende contractuele belemmeringen voor de aFRR/mFRR-combinatie in activering weg te nemen (de contractuele combinatie op verschillende kwartieren is al toegestaan). Op basis van de antwoorden op een in mei 2022 uitgevoerde enquête is er namelijk veel belangstelling van marktpartijen voor deze combinatie. Daarom bevat het huidige wijzigingsvoorstel van de T&C BSP mFRR de noodzakelijke wijziging om de gelijktijdige activering ("combo-activering") van aFRR en mFRR mogelijk te maken met behulp van dezelfde DPPG.
  
  
• Wijzigingen ten opzichte van de digitale update van de Contactgegevens voor de BSP. Met de ontwikkeling van het digitale klantenportaal EPIC kunnen BSP's hun lijst met contacten bijwerken via het EPIC-portaal, in plaats van door e-mails uit te wisselen. Bovendien stelt ELIA voor om de lijst met rollen die in de contactgegevens moeten worden opgenomen, bij te werken.
  
  
• Wijzigingen met betrekking tot de verkorting van de termijn voor een prekwalificatietest. Elia stelt voor om de periode waarin de prekwalificatietest kan worden gestart te verkorten van 24 uur tot 4 uur. Op die manier wil Elia het prekwalificatieproces vergemakkelijken.
  
  

• Wijzigingen ter verduidelijking van de biedingsverplichting. Op grond van artikel 18, lid 7, onder b), van de EBGL kan elke aansluitende transmissiebeheerder “eisen dat BSP's de ongebruikte productiecapaciteit of andere balanceringshulpbronnen aanbieden via balanceringsenergiebiedingen of biedingen voor het geïntegreerde programmeringsproces op de balanceringsmarkten na de gate-sluitingstijd van de day-aheadmarkt".  Dit werd al afgekeurd in de T&C BSP aFRR Art. II.3.8. Het artikel is herzien om de biedingsverplichting verder te verduidelijken. 
  
  
• Verduidelijking met betrekking tot de regels voor het definiëren van afleverpunten in het geval van een technische faciliteit. In een poging om de definities van de leveringspunten die in haar verschillende producten worden gebruikt, te verduidelijken, stelt ELIA voor om een regel toe te voegen over de definitie van leveringspunten in functie van het type van de betrokken technische faciliteit, voor DPSU, zoals reeds gespecificeerd in de algemene voorwaarden voor de Outage Planning Agent (OPA) en de Scheduling Agent (SA). De toevoeging van deze regel heeft tot doel een duidelijke leidraad te definiëren voor de definitie van leveringspunten en incoherenties in de definitie van leveringspunten tussen balanceringsdiensten en SA/OPA-diensten te voorkomen die tot operationele inefficiënties kunnen leiden.

Een uitgebreider overzicht van de wijzigingen en de context waarin de wijzigingen worden voorgesteld, is te vinden in de toelichting die beschikbaar is op deze website.

Consultatieperiode 

Elia nodigt alle belanghebbenden uit om eventuele opmerkingen en suggesties te formuleren op het voor raadpleging voorgelegde document. 

De consultatieperiode loopt van 28/05/2025 tot en met 30/06/2025.

Na de consultatieperiode verzamelt Elia alle opmerkingen en feedback van de marktpartijen. Elia zal deze opmerkingen analyseren en integreren in een consultatierapport samen met de antwoorden van Elia. Naast het consultatierapport zal Elia de reacties van de marktdeelnemers (inclusief namen) publiceren op de website, behalve als expliciet werd vermeld dat de bijdrage als vertrouwelijk moet worden beschouwd.