Publieke consultatie over het voorstel tot wijziging van de T&C BSP FCR

Achtergrondinformatie

In het kader van de balanceringsincentive voor BSP Faster Settlement, geformuleerd door de CREG in het Besluit (B)658E/89, heeft ELIA de settlement- en facturatieprocessen voor de aanbieders van balanceringsdiensten herzien om snellere betalingen voor hun dienst te garanderen, wat een positieve impact heeft op hun vereiste werkkapitaal, bijdraagt tot een snellere feedbacklus op de dienst en in het algemeen efficiëntie creëert in de werking van de processen. Het voordeel van een snellere betaling aan de BSP's zal dus helpen om hun achterliggende netgebruikers te vergoeden. Door de betalingstermijnen te verkorten, vergemakkelijkt deze verbetering bovendien de markttoegang voor nieuwe BSP's door de toetredingsdrempels te verlagen en helpt het de concurrentie tussen hen te vergroten. De historische benadering voor afwikkeling enkele maanden na oplevering verdient een update. Deze herziening maakt de overgang mogelijk naar meer digitalisering en hedendaagse functionaliteiten zoals self-billing, waarbij ELIA voorstelt om facturen en creditnota’s uit te reiken in naam en voor rekening van de BSP.

De voorgestelde wijzigingen zijn besproken met de stakeholders tijdens drie workshops, die plaatsvonden op 05/12/2024, 13/02/2025 en 02/04/2025.

De wijzigingen in het verrekenings- en factureringsproces zijn gemeenschappelijk voor de drie balanceringsproducten: FCR, aFRR en mFRR, en vereisen bepaalde wijzigingen van de voorwaarden. Daarom organiseert ELIA tegelijkertijd een openbare raadpleging over het voorstel van wijzingingen voor elk van de balanceringsproducten. Elke opmerking of suggestie van de belanghebbenden over de gemeenschappelijke wijzigingen in het settlement- en factureringsproces zal in overweging worden genomen voor de drie producten, indien van toepassing.

Naast de wijzigingen met betrekking tot het verrekenings- en factureringsproces, bevat dit voorstel tot wijziging van de T&C BSP FCR ook:

• Wijzigingen met betrekking tot de invoering van een verplichte declaratieve baseline. De studie die de haalbaarheid van het aanbieden van verschillende balanceringsproducten op DPpg onderzoekt, heeft de gelijktijdige activatie van FCR en de aFRR-biedingen die dezelfde DPpg betreffen, onderzocht. De uitkomst van deze studie beveelt aan om een declaratieve baseline voor FCR te implementeren om deze af te stemmen op de bestaande baselinemethodologie voor aFRR. Deze aanpassing is cruciaal voor het tot stand brengen van een geïntegreerde activatiecontrole, waardoor de gelijktijdige levering van zowel FCR als aFRR mogelijk wordt. 
  
  
• Wijzigingen met betrekking tot continue monitoring. Om de harmonisatie van monitoring binnen de FCR-samenwerking te verbeteren, hebben de TNB's gezamenlijk een continu monitoring-algoritme ontwikkeld, dat wordt voorgesteld als beste praktijk voor de monitoring van FCR-levering voor TNB's.  
  
  
• Wijzigingen met betrekking tot continue activatiecontrole en bijbehorende incentives. Het voorstel voor wijzigingen omvat een verschuiving naar continue activatiecontrole op basis van de KPI's berekend door de Corridor Approach. De verhouding FCR Underdelivery / FCR Inner Limit vergelijkt de ontbrekende energie die een BSP niet heeft geleverd met betrekking tot de minimaal acceptabele FCR-energie die nodig is om onderlevering te voorkomen. Dit zal worden gebruikt als een KPI voor activatiecontrole en de basis voor de prikkel gekoppeld aan activatiecontrole.
  
  
• Wijzigingen met bettrekking tot fouttoewijzing bij gecombineerde levering van FCR en aFRR. Om de mogelijkheid van arbitrage via de declaratieve FCR Correction te vermijden, moet Elia een methodologie introduceren om de fout toe te wijzen tussen FCR en aFRR voor een leveringspunt dat beide diensten levert. Het voorgestelde concept is een beste praktijk vastgesteld door de FCR-samenwerking. Het concept is als volgt: als een leveringspunt zowel in FCR als aFRR wordt geactiveerd, wordt FCR-levering als perfect beschouwd en wordt de fout toegewezen aan aFRR.
  
  
• Wijzigingen met betrekking tot fase 2 van de prekwalificatietest. De tweede fase van de prekwalificatietest is aangepast om coherent te zijn met de introductie van het ontwerp van de continue activatiecontrole.
  
  
• Wijzigingen met betrekking tot de migratie van realtime gegevensuitwisseling naar RTCP/Flexhub en wijziging van de datagranulariteit. Momenteel is de datagranulariteit van de meetgegevens die door het meetapparaat op het leveringspunt worden verstrekt, ingesteld op 2 seconden. Elia stelt voor om de datagranulariteit te wijzigen van 2 seconden naar 4 seconden om de afstemming tussen balanceringsproducten te verbeteren. Om het proces van prekwalificatie en beschikbaarheidstests te optimaliseren, zullen de formules enigszins worden aangepast om de nieuwe datagranulariteit te accommoderen. 
  
  
• Wijzigingen met betrekking tot de invoering van de CDSO-aangifte. In overeenstemming met de T&C BSP mFRR is een CDSO-verklaring opgenomen in de T&C BSP aFRR. Er wordt gepreciseerd dat de BSP in de Procedure voor de aanvaarding van de Leveringspunten een CDSO-verklaring moet verstrekken voor de leveringspunten DPPG binnen een CDS.
  
  
• Wijzigingen ten opzichte van de digitale update van de Contactgegevens voor de BSP. Met de ontwikkeling van het digitale klantenportaal EPIC kunnen BSP's hun lijst met contacten bijwerken via het EPIC-portaal, in plaats van door e-mails uit te wisselen. Bovendien stelt ELIA voor om de lijst met rollen die in de contactgegevens moeten worden opgenomen, bij te werken.

Een uitgebreider overzicht van de wijzigingen en de context waarin de wijzigingen worden voorgesteld, is te vinden in de toelichting die beschikbaar is op deze website.

Elia nodigt alle belanghebbenden uit om eventuele opmerkingen en suggesties te formuleren op het voor raadpleging voorgelegde document. 

De consultatieperiode loopt van 28/05/2025 tot en met 30/06/2025.

Na de consultatieperiode verzamelt Elia alle opmerkingen en feedback van de marktpartijen. Elia zal deze opmerkingen analyseren en integreren in een consultatierapport samen met de antwoorden van Elia. Naast het consultatierapport zal Elia de reacties van de marktdeelnemers (inclusief namen) publiceren op de website, behalve als expliciet werd vermeld dat de bijdrage als vertrouwelijk moet worden beschouwd.